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內容來自sina新聞

地方去年賣地收入超四萬億創新高 超預期17%

??去年“土地財政”創新高:地方賣地收入超四萬億

??每經記者 金微 發自北京

??過去的一年,地方政府土地出讓收入又創歷史新高。

??日前,財政部公佈瞭最新2014年財政收支情況:地方政府性基金收入4.99萬億,其中國有土地使用權出讓收入4.26萬億,同比增加1340億元,增長3.2%。

??多位業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示,地方賣地收入屢創新高,顯示地方政府仍嚴重依賴土地財政。

??賣地收入超預期17%

??國有土地使用權出讓收入通常由四項政府性基金收入構成,其中土地出讓金收入占國有土地使用權出讓收入約95%。

??2014年財政預算報告曾對國有土地出讓收入主動下調。《每日經濟新聞》記者查詢瞭解到,預算報告對地方政府性基金本級收入為4.31萬億元,下降10.1%。其中,國有土地使用權出讓收入3.63萬億元,下降11.8%。

??2014年,地產市場萎靡不振,土地成交下滑並時有流拍的案例發生,但最終地方國有土地使用權出讓收入不僅沒有下降,反而比預算收入增長17%。不過,與2013年地方政府出讓收入同比增速44.6%相比,增速已大幅放緩。

??上海財經大學教授鄧淑蓮對《每日經濟新聞》記者表示,2014年地方財政收入下滑,中央對地方發行債務有嚴格限制,加上平臺清理,地方政府隻能從土地出讓收入上打主意,“對地方政府而言,尋找資金最有效、最方便也最安全的渠道就是土地出讓收入,雖然土地價格下來,但是地方可以加大土地的供應量。”

??財政部數據顯示,地方一般公共財政收入7.59萬土地二胎?新竹利率多少免費諮詢試算億元。就是說,地方賣地收入已超過地方公共財政收入的一半。

??此外,土地及房地產相關的稅種還包括地方小稅種。財政部數據顯示:契稅3986億元,同比增長3.7%;土地增值稅3914億元,同比增長18.8%;耕地占用稅2059億元,同比增長13.8%;城鎮土地使用稅1993億元,同比增長15.9%。幾項數據相加為1.2萬億元。

??另外,房地產營業稅5627億元,房地產企業所得稅2961億元,部分歸地方政府。

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??將化解財政收支矛盾

??在經濟形勢下滑的背景下,全國財政收入增速也創下23年來歷史新低。2014年全國一般公共財政收入14.04萬億元,比上年增加11140億元,增長8.6%。

??財政部稱,受工業生產、消費、投資、進出口、企業利潤等指標增幅均不同程度回落,增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等主體稅種增幅相應放緩。另外,PPI持續下降影響以現價計算的財政收入增長,再加上房地產市場影響等。

??在財政支出方面,全國一般公共財政支出151662萬億元,比上年增加11449萬億元,增長8.2%。有地方財政人士向記者表示,隨著地方財政收入減緩,地方剛性支出並沒有減少,很多財政支出都等著中央轉移支付的救濟。2015年地方紛紛下調瞭財政收入,預計地方政府支出會更加困難。

??財政部稱,在財政收支矛盾十分突出的情況下,財政部門認真落實積極的財政政策,著力優化財政支出結構,盤活財政存量,用好財政增量,促進各項社會事業發展。

??鄧淑蓮說,目前宏觀稅負已經很高瞭,增加任何稅費都會增加公民的負擔,因此財政改革重點是需要調結構,把支出規模壓下來,同時加強預算管理,盤活大量的沉淀資金,並在預算執行過程中提高資金的使用效率。(來源:每日經濟新聞)

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-02-02/09365967827701107830925.shtml

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